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農民朋友注意了!官方近一個多月發(fā)了這些增收紅包
2017-01-08

農民朋友注意了!官方近一個多月發(fā)了這些增收紅包

官方2016年11月24日發(fā)文提出,到2020年農民收入增長支持政策體系進一步完善,確保實現農民人均收入比2010年翻一番的目標。在近一個多月時間內,官方一系列促進農民增收致富的系列政策相繼推出。中新網記者帶你看看,官方都給廣大農民朋友們發(fā)放了哪些新年政策紅包。

  農村集體產權改革文件出臺——利于農民增加財產性收入

  2016年12月26日,中共中央、國務院印發(fā)了《關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革的意見》。

  國新辦2017年1月3日舉行的新聞發(fā)布會上,農業(yè)部部長韓長賦表示,這項改革有利于增加農民的財產性收入。改革集體產權制度把集體的經營性資產確權到戶,實現農民對集體資產的占有使用和收益分配的權利,有利于拓寬農民的增收新渠道,讓農民共享農村改革的發(fā)展成果。

  韓長賦稱,一些先行地區(qū),特別是沿海一些地區(qū)已經開展這項改革。到2015年底,全國已經有5.8萬個村,4.7萬個村民小組實行這項改革,已經累計向農民股金分紅近2600億元,2015年當年就分紅了411億元。

  農產品加工業(yè)明確發(fā)展目標——可帶動1億多戶原料種養(yǎng)殖戶增收致富

  2016年12月28日,國務院辦公廳印發(fā)的《關于進一步促進農產品加工業(yè)發(fā)展的意見》提出,到2020年,農產品加工轉化率達到68%,規(guī)模以上農產品加工業(yè)主營業(yè)務收入年均增長6%以上,農產品加工業(yè)與農業(yè)總產值比達到2.4∶1。

  農業(yè)部副部長陳曉華日前進行解讀時表示,該意見明確發(fā)展重點、形成支持合力,有利于促進農民就業(yè)增收。農產品加工業(yè)從業(yè)人員達1566萬人,每億元加工營業(yè)收入約吸納78人就業(yè),農民人均收入9%以上來自農產品加工業(yè)工資性收入,帶動1億多戶原料種養(yǎng)殖戶增收致富。

  同時,有利于推動農村產業(yè)融合。農民合作社中有53%發(fā)展加工流通,7.8萬家規(guī)模以上農產品加工企業(yè)延長農業(yè)產業(yè)鏈、提升價值鏈、重組供應鏈,推進農村產業(yè)交叉融合,讓農民分享增值收益。

  集體林權改革——有序開展進城落戶農民林權有償退出試點

  2016年11月25日,國務院辦公廳發(fā)布《關于完善集體林權制度的意見》,明確提出依法保障林權權利人合法權益,任何單位和個人不得禁止或限制林權權利人依法開展經營活動。確因國家公園、自然保護區(qū)等生態(tài)保護需要的,可探索采取市場化方式對林權權利人給予合理補償,著力破解生態(tài)保護與林農利益間的矛盾。

  全面停止天然林商業(yè)性采伐后,對集體和個人所有的天然商品林,安排停伐管護補助。在承包期內,農村集體經濟組織不得強行收回農業(yè)轉移人口的承包林地。有序開展進城落戶農民集體林地承包權依法自愿有償退出試點。

  提倡縣域出臺成員身份確認的意見——保護農村女性權益不受侵犯

  農業(yè)部副部長陳曉華1月3日在國新辦新聞發(fā)布會上表示,在農村的改革實踐中,一些地方確實存在多數人侵犯少數人利益的問題。為了防止這樣的情況出現,《關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革的意見》特別提出,成員身份確認既要得到多數人認可,又要防止多數人侵犯少數人權益,并且特別提出要注意切實保護婦女的合法權益。

  實踐中,不少地方都采取措施來防止婦女的權益受到侵犯。比如,在近期開展的土地承包經營權確權登記頒證過程中,為了保證婦女的土地承包權益,明確在登記的時候,要體現共有人,也就是說,婦女在財產權益的名單上要有記載,要得到落實。同樣,進行股份合作制改革試點,確定經營性資產股份收益的時候,也強調以戶為單位來確定,這樣有利于更好地保護婦女的權益。

  韓長賦補充道,“我們提倡在縣域范圍內,出臺成員身份確認的指導性意見,最后由群眾來民主決定。從實踐來看,應該說各地都有很多創(chuàng)造,基本上是把應該界定為成員的都界定了,包括保護婦女的權益。”

  繼續(xù)扎實推進新型城鎮(zhèn)化——促進農民工市民化 公共服務均等化

  2016年12月14日至16日舉行的中央經濟工作會議提出,要繼續(xù)扎實推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,促進農民工市民化。同時明確,要把去庫存和促進人口城鎮(zhèn)化結合起來,提高三四線城市和特大城市間基礎設施的互聯互通,提高三四線城市教育、醫(yī)療等公共服務水平,增強對農業(yè)轉移人口的吸引力。

  日前,中共中央國務院印發(fā)了《關于深入推進經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革的指導意見》要求,落實支持農業(yè)轉移人口市民化的若干財政政策,促進基本公共服務均等化。

  2016年9月,國土資源部等部門聯合出臺的《關于建設城鎮(zhèn)建設用地增加規(guī)模同吸納農業(yè)轉移人口落戶數量掛鉤機制的實施意見》還提出,現階段,不得以退出農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權作為農民進城落戶的條件;充分尊重農民意愿,切實維護進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權,保障其合法權益。

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